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多年来，那些刁难百姓的“窗口恶风”总是反复发作。事实说明，不建立健全长效机制，即使短期内见效，不良作风依然会像不倒翁一样很快回归原位。习近平总书记曾指出，“要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度”，可谓切中了作风建设的关键。
本期大家谈，作者分别是中央机关公务员、基层办事人员和普通群众，他们从切身体会出发提出的意见建议，颇具较强的现实针对性，“窗口”单位不妨认真一读。
——编者
规定“瘦身”，多“晒”太阳
万军
媒体曝光、领导出马，一些办证难问题得到迅速解决。思之长远，怎样才能彻底避免这种现象？
媒体曝光具有偶然性、随机性，治本之策还是扎扎实实推进制度建设，从根本上铲除官僚主义的生存土壤。一是要给制度“瘦身”。很多时候不是没规定，而是规定太多、太杂，条块之间，各自为战；繁文缛节，莫知谁从，从而降低效率，这就需要给制度“瘦身”，该精简的精简，该废止的废止，避免“公文旅行”。
二是要流程阳光化。事实上，多数群众对于流程、手续并不熟悉，如果不能提前“广而告之”，跑两三趟在所难免。因此，相关部门应该在信息公开上加大力度，把办理证件的具体流程、所需证件、收费标准在官方网站或办事窗口公开，方便群众查找，同时采取限时办结制、一次性告知制、首接负责制，避免群众来回跑冤枉路。
立体监督，群众评议
王中献
一些办事窗口工作人员之所以百般刁难群众，一个重要原因就在于监督渠道不畅、民情无以上达，一些工作人员有恃无恐，群众只好吃哑巴亏。
因此，要想让一些工作人员从冷若冰霜到满面春风，关键还是要畅通监督渠道。比如说，在考核机制中，引入群众评议。事情办完了，并不就此画上句号，而是请来办事的群众给办事人员打分数、写评语，并计入绩效考核，与工资待遇挂钩。关系到切身利益，办事人员自然不敢轻忽。
更重要的是，建立起“立体监督体系”，实现多方位的监督和制约。比如说，办事窗口应该公布监督、投诉电话，政府部门也可以将投诉电话通过报纸、网站公开，或者在大众媒体上设立“投诉热线”、“曝光台”。群众一遇刁难，就能及时投诉、迅速曝光，办事人员又怎么会毫无忌惮呢？
细化服务，对准需求
王学华
一打纲领，比不上一个行动。优质服务就应该具体化、精细化，让人民群众看得见、摸得着。
农贸市场上的商贩，虽然没有醒目标语和抽象口号，但那“六代”倒是实实在在——卖鱼代剖，卖禽代宰，卖菜代拣，卖肉代绞，卖骨代剁，开油锅代炸，对准需求才能做到服务对象的心坎里去，办事窗口何尝不需要这种细致入微？
如今的办事窗口的门外，有大量帮办证的中介存在，窗口服务到位，这样的中介就可以不用。应该精确照应群众的多样化、个性化需求，把公共服务细化为具体实在、容易操作、易于检查、便于考核的日程表、路线图，并且逐项公之于众，既接受群众监督，更利于自查自纠，起到“桃李不言，下自成蹊”的作用。少一些空话、多一些行动，优良的窗口作风还会远吗？
借力网络，推广自助
范军朝
办事窗口的“门难进、脸难看、事难办”为何积习难改？固然有个别工作人员整体素质不高、服务意识淡薄、官僚作风严重的原因，但是服务窗口工作繁忙、压力太大，恐怕也是很大原因。因此，如⑾果服务窗口承载量太大这个问题得不到妥善解决，“窗口作风”也很难从根本上杜绝。
随着人口的迅速流动，办证需求越来越大，在工作人员人手不足的情况下，相关部门不如另辟蹊径，在互联网上开辟“网络窗口”，把本部门所有业务流程及收费标准在网上公开，并且开发网络办事系统，让那些能够使用电脑的群众足不出户，就在“网络窗口”自助办理相关业务。即便不能，群众通过网络也能获取相关信息，到了现实中的服务窗口也能一次办结。
开辟“网络窗口”没有技术壁垒，关键是要付诸实践，这也是网络时代建设服务型政府的必要一环。
（编辑：admin）
